Одна из поправок в основной закон, за которую нам предстоит проголосовать 1 июля, серьезно расширяет полномочия парламента страны – Государственной думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ.
Так, в случае принятия поправок, депутаты Госдумы будут утверждать не только руководителя федерального правительства, но и его заместителей и кабинет министров. Сенаторы Совета Федерации проконсультируют президента перед назначением руководителей силовых ведомств. А также утвердят кандидатов на посты председателей, заместителей, судей Конституционного и Верховного судов России.
Дополнительным пунктом вводится положение о том, что глава государства формирует Государственный совет – для взаимодействия органов власти между собой и определения основных направлений внутренней и внешней политики.
Оставаться сильной президентской республикой
В соответствии с действующей редакцией Конституции президент России назначает с согласия Государственной думы главу федерального правительства. А кабинет министров формируется уже главой правительства и утверждается президентом. Совет Федерации назначает только судей Конституционного и Верховного судов России. Руководителей силовых ведомств президент утверждает самостоятельно. Также сегодня Совет Федерации не оказывает консультаций при назначении на должности прокуроров в регионах.
Поправки были внесены в Государственную думу для голосования президентом России Владимиром Путиным. Предлагая эти новации, 15 января 2020 года глава государства подчеркнул, что наша страна с ее огромной территорией, сложным устройством и многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться и существовать в форме парламентской республики. «Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности правительства, как и право отстранять от должности председателя правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооруженными силами и всей правоохранительной системой».
Новые полномочия
В случае принятия изменений Государственная дума РФ и Совет Федерации получают новые дополнительные полномочия. Россия остается президентской республикой, но перераспределение наделяет все ключевые федеральные структуры рычагами влияния на назначения в органах власти, в силовых структурах и судейском сообществе в равных пропорциях.
– Изменения существенно расширят полномочия парламента, изменят структуру и принцип формирования Совета Федерации, – подчеркнул, комментируя поправку, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров. – Его роль повысится. Мнение верхней палаты будет учитываться при назначении министров силового блока, формировании Счетной палаты и в случае прекращения полномочий судей высших инстанций.
– Значительно дополнятся полномочия Государственной думы. Нижняя палата парламента получает право утверждать кандидатуры председателя правительства, его заместителей и федеральных министров, – продолжил глава городского парламента. – В основном законе страны навсегда будет закреплен статус Государственного совета. Он будет формироваться для обеспечения согласованного и четкого взаимодействия органов госвласти и определения основных направлений нашей внутренней и внешней политики. Важно и то, что представительная власть страны теперь сможет в полной мере осуществлять свою контрольную функцию.
Конституция – это паспорт страны, в котором записана воля ее народа, напомнил Вячеслав Макаров. И цель конституционных изменений проста – быть «на одной волне» с людьми, слышать и понимать запросы, нужды и заботы простого человека, имя которому – Народ.
– Вот наша Конституция отметила свое 25-летие. И этот поколенческий шаг пройден – пришла пора делать следующий, – считает председатель Законодательного собрания. – Президент первым почувствовал это ожидание. Я присутствовал на послании к Федеральному собранию, которое в этом году Владимир Владимирович Путин начал словами: «Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперед». Глава нашего государства недавно подчеркнул, что новые поправки в Конституцию Российской Федерации уже вошли в жизнь. Язык нашей Конституции никогда не будет мертвым языком. Сегодня на нем говорят 148 миллионов наших граждан. И президентский закон о поправках в Конституцию – это мощный, решительный, а главное – общенародный шаг вперед, с которого начнется новый этап в жизни России.
Александра МЕДВЕДЕВА, фото Антона НОВОДЕРЕЖКИНА / ТАСС
