Задача помочь предприятиям, которые могут не пережить коронавирусный шторм, стала для руководства России одной из первостепенных, когда борьба с пандемией только началась. Важно было сохранить в стране рабочие места. В том, какие меры принимались и в каких цифрах это отразилось, разбирался корреспондент «Вечернего Санкт-Петербурга».
Для поддержки экономики и граждан во время пандемии коронавируса руководство России пошло на ряд беспрецедентных мер, которые обошлись государству суммарно практически в три триллиона рублей. Для бизнеса, в частности, установили мораторий на проверки, ввели отсрочки по страховым выплатам, разработали льготные кредитные программы, субсидии на выплаты заработной платы и т. д. Все это делалось для того, чтобы предприятия смогли остаться на плаву, а люди не лишились работы. «Наша важнейшая задача – обеспечить стабильность на рынке труда, не допустить всплеска безработицы. Государство окажет бизнесу содействие в решении этой задачи», – заявил президент России Владимир Путин еще в марте, обращаясь к россиянам.
Правительство разработало две основные программы беспроцентных и льготных кредитов для выплаты заработной платы, а малым и средним предприятиям из пострадавших отраслей дополнительно предоставили еще и субсидии. Сейчас, когда уже есть промежуточные результаты программ, можно говорить, что такие меры пришлись бизнесу очень кстати.
Кредиты без процентов
Беспроцентные кредиты для выплаты заработной платы изначально были рассчитаны на малые и средние предприятия наиболее пострадавших отраслей, однако уже 16 апреля программу расширили. Теперь кредит может взять и крупный бизнес, и индивидуальные предприниматели из пострадавших отраслей. При условии, что работодатель сохраняет не менее 90 процентов численности сотрудников. Заем под ноль процентов дается на полгода, затем его можно продлить еще на столько же, но уже под четыре процента. Размер кредита определяется из расчета один МРОТ на работника и умножается на шесть месяцев.
По последним данным Минэкономразвития, на текущий момент банки заключили 37,3 тысячи кредитных соглашений с организациями на сумму 95 млрд рублей.
Кредиты, которые можно списать
Другая мера, рассчитанная на поддержку занятости на предприятиях, – это кредиты под два процента. Они предназначаются предприятиям из пострадавших отраслей, а также социально ориентированным некоммерческим организациям. Заем рассчитывается исходя из одного МРОТ на каждого работника организации и множится на шесть месяцев. Средства можно потратить на выплату зарплат, а также на рефинансирование или погашение ранее взятого беспроцентного зарплатного кредита.
Отличительная особенность программы в том, что если работодатель сохраняет не менее 90 процентов рабочих мест, то кредит вместе с процентами за него выплачивает государство. Те, кто удерживает численность сотрудников на уровне 80 процентов от докризисного количества, возвращают банкам половину ссуды и процентов по ней.
Программа кредитов под два процента стартовала в России с 1 июня. Предполагалось, что ее суммарный объем составит 248 млрд рублей. Однако не прошло и месяца, как лимит был исчерпан, и ее расширили до 350 млрд рублей. Но и этого оказалось мало: уже 23-го числа президент Владимир Путин, отмечая востребованность меры, увеличил объем программы на 116 млрд рублей. Субсидии банкам – из них банки берут ту часть своей ставки, которую недополучили от кредитуемых организаций, – увеличили до 15,75 млрд рублей. По расчетам Минэкономразвития, льготное кредитование под два процента позволит поддержать три миллиона рабочих мест.
На сегодня, по данным Минэкономразвития, заключено уже 125,6 тысячи кредитных соглашений на заем под два процента на общую сумму в 304,6 млрд рублей.
Субсидии
Весной, еще в разгар эпидемии, президент России распорядился особо поддержать малый и средний бизнес в наиболее пострадавших отраслях, представив ему из бюджета безвозмездные субсидии на неотложные нужды, в том числе на выплату заработной платы. Их размер определялся из расчета один МРОТ на работника. Условие единственное и уже известное – сохранение численности сотрудников на уровне не менее 90 процентов к показателям марта.
Субсидии были рассчитаны на два месяца – апрель и май. Как сообщил первый заместитель председателя правительства России Андрей Белоусов на заседании Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 13 июля, за счет выделенных средств в апреле удалось поддержать 3,8 миллиона работников малых и средних предприятий, в мае – 3,7 миллиона.
Восстановить рынок труда
Президент Владимир Путин поставил перед властями всех уровней задачу восстановить рынок труда в течение 2021 года до докризисного уровня. Сегодня в стране остаются безработными около трех миллионов граждан.
По данным Министерства труда и социальной защиты, в июне рост регистрируемой безработицы замедлился более чем на треть. Как сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на совещании о ситуации на рынке труда, с конца марта до конца июня в России были уволены 3,7 миллиона человек, а приняты на работу три миллиона. По его словам, в разгар эпидемии (в апреле – мае) в центрах занятости регистрировались в среднем по 220 – 250 тысяч человек в неделю, в июне эта цифра упала до 140 тысяч.
Важно отметить, что среди тех, кто сегодня встает на учет в центрах занятости, 47 процентов – это граждане, не работавшие длительное время или вообще не работавшие по найму. Такой показатель может быть связан с тем, что в настоящее время в России повышено пособие по безработице. Более трети регистрируемых на бирже труда – те, кто потерял работу до пандемии, и четверть – ставшие безработными в разгар коронавирусного кризиса.
Анатолий УШАКОВ
